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武汉市住宅专项维修资金办理措施
公布>###58:12

第一章  总    则

  第一条  为了增强本市住宅专项维修资金办理,保证住宅共用部位、共用办法设置装备摆设正常利用,维护住宅专项维修资金一切者的正当权柄,依据《中华人民共和国物权法》、《物业办理条例》(国务院第504命令)、《武汉市物业办理条例》和《住宅专项维修资金办理措施》(建立部、财务部第165命令)等执法、法例、规章的划定,联合本市实践,订定本措施。
  第二条  本措施实用于本市行政地区内商品住宅(含经济实用住房、廉租住房等保证性住房)、售后私有住房住宅专项维修资金的交存、利用、办理和监视。
  本措施所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用办法设置装备摆设保修期满后的维修和更新、改革的资金。
  第三条  本措施所称住宅共用部位,是指依据执法、法例和衡宇交易条约,由单幢住宅内业主大概单幢住宅内业主及与之布局相连的非住宅业主共有的部位。
  本措施所称住宅共用办法设置装备摆设,是指依据执法、法例和衡宇交易条约,由住宅业主大概住宅业主及有关非住宅业主共有的隶属办法设置装备摆设。
  第四条  住宅专项维修资金办理实验专户存储、专款公用、一切权人决议计划、当局监视的准绳。
  第五条  市衡宇行政主管部分卖力全市住宅专项维修资金的引导和监视事情,一样平常办理事情由市住宅专项维修资金办理机构承当。
  区衡宇行政主管部分卖力本辖区内住宅专项维修资金的交存、利用的办理事情。
  财务、审计主管部分依照各自职责卖力住宅专项维修资金的财政监视和审计监视事情。

第二章  交    存


  
第六条  下列物业的开辟建立单元和业主该当依照本措施的划定交存住宅专项维修资金:
  (一)住宅,但一个业主一切且与其他物业不具有共用部位、共用办法设置装备摆设的除外;
  (二)住宅小区内的非住宅大概住宅小区外与单幢住宅布局相连的非住宅。
  前款所列物业属于售后私有住房的,售房单元也该当依照本措施的划定交存住宅专项维修资金。
  第七条  商品住宅(含住宅小区内的非住宅大概布局与之相连的非住宅,下同)的首期住宅专项维修资金依照下列划定交存:
  (一)开辟建立单元依照物业总范围建安造价的1.5%(设置装备摆设有电梯的依照2.5%)交存;
  (二)购房人依照所拥有物业的修建面积交存,每平方米修建面积交存金额为每平方米建安造价的5%。
  市衡宇行政主管部分该当依据市建立行政主管部分发布的建安造价确定、发布首期住宅专项维修资金的详细交存尺度,并适时调解。
  第八条  售后私有住房的首期住宅专项维修资金依照下列划定交存:
  (一)购房人依照所拥有物业的修建面积交存,每平方米修建面积交存金额为本市房改本钱价的2%;
  (二)售房单元依照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%,从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。
  第九条  市衡宇行政主管部分该当会同有关部分依据贸易银行的办事质量等要素,确定本市住宅专项维修资金专户办理银行,并向社会发布。
  住宅专项维修资金专户该当在本市住宅专项维修资金专户办理银行开立。
  第十条  商品住宅的购房人该当在操持衡宇交付利用手续前交存首期住宅专项维修资金,交存的工夫和方法由购房人与开辟建立单元在商品房贩卖条约中商定。
  开辟建立单元该当在操持项目初始注销前依照物业总范围交存住宅专项维修资金。
  初始注销时髦未售出的衡宇,开辟建立单元还该当作为业主交存首期住宅专项维修资金;衡宇售出后,购房人该当向开辟建立单元交纳该住宅专项维修资金。
  第十一条  售后私有住房的购房人该当在操持房改手续时交存首期住宅专项维修资金大概委托售房单元交存。
  私有住房的售房单元该当自收到售房款之日起30日内,将提取的住宅专项维修资金存入私有住房住宅专项维修资金专户。
  第十二条  购房人未依照本措施划定交存首期住宅专项维修资金的,开辟建立单元不得将衡宇交付给购房人。
  开辟建立单元、购房人未依照本措施划定交存首期住宅专项维修资金的,衡宇行政主管部分不得操持衡宇权属注销。
  第十三条  业主大会建立前大概业主大会虽已建立但未要求划转住宅专项维修资金的,住宅专项维修资金由市住宅专项维修资金办理机构在专户办理银行开立银行专户举行代管,实验专款公用。
  开立商品住宅专项维修资金专户,该当以物业办理地区为单元设账,按衡宇户门号设分户账;未规定物业办理地区的,以幢为单元设账,按衡宇户门号设分户账。
  开立售后私有住房住宅专项维修资金专户,该当依照售房单元设账,按幢设分账;此中业主交存的住宅专项维修资金,按衡宇户门号设分户帐。
  第十四条  专户办理银行、代收住宅专项维修资金的私有住房的售房单元该当利用由财务部分一致印制的住宅专项维修资金公用单子。
  第十五条  业主大会建立后,要求划转住宅专项维修资金的,该当经专有局部占修建物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决赞同,并同时对以下事变举行表决:
  (一)住宅专项维修资金专户办理银行的选定;
  (二)住宅专项维修资金利用和账目办理措施;
  (三)确定业主委员会主任为住宅专项维修资金办理责任人的决定;
  (四)应急维修受权协议书;
  (五)市衡宇行政主管部分以为必要由业主大会确定的与住宅专项维修资金有关的其他事变。
  业主大会经过关于上述事变的决定后,业主委员会该当到选定的专户办理银行开立业主大会住宅专项维修资金专户。
  第十六条  业主委员会该当在业主大会经过划转决定之日起10个事情日内,到区衡宇行政主管部分请求操持住宅专项维修资金划转手续,并提交业主大会关于本措施第十五条所列事变的决定及专户办理银行开户证明。
  请求质料完全的,区衡宇行政主管部分该当自受理之日起10个事情日内陈诉市住宅专项维修资金办理机构;市住宅专项维修资金办理机构该当自收到陈诉之日起10个事情日内关照专户办理银即将该物业办理地区内的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会住宅专项维修资金专户,并将有关账目移交业主委员会。
  第十七条  划转住宅专项维修资金时,业主委员会该当与开户银行、区衡宇行政主管部分签署产生本措施第二十八条第二款划定的告急状况时,赞同区衡宇行政主管部分构造代修并从维修工程触及的业主交存的住宅专项维修资金中付出响应用度的受权协议书。
  第十八条  住宅专项维修资金专户该当经过转账结算,不得支取现金。用于付出维修和更新、改革工程用度的住宅专项维修资金只能付出到商定的施工单元大概物业办事企业账户中;用于付出评价、监理等用度的住宅专项维修资金只能付出到商定的评价、监理单元账户中。
  业主委员会不得私自变动开户银行,确需变动的,该当经业主大会决议,刊出原银行专户,开立新专户,并报区衡宇行政主管部分存案。
  第十九条  业主分户账中住宅专项维修资金余额不敷首期应交存额30%的,该当依照业主大会决议的续交方案实时续交住宅专项维修资金。尚未建立业主大会的,续交的详细办理措施由市衡宇行政主管部分会同市财务部分订定。

  
第三章  使    用


  第二十条  住宅专项维修资金的利用,该当遵照利便快捷、公然通明、受害人和包袱人相分歧的准绳。
  业主不交存住宅专项维修资金的,业主大会可以在办理规约和业主大集会事规矩中对其配合办理权的利用予以限定。
  第二十一条  住宅共用部位的维修和更新、改革范畴包罗:
  (一)屋面防水层破坏,顶层房间渗漏的;
  (二)楼房外墙呈现雨水渗漏,惹起外墙内外表浸湿;
  (三)楼房外墙外装饰层呈现缝隙、零落大概空鼓率凌驾国度响应尺度、标准的划定值;
  (四)修建保温层呈现破坏大概零落,大概修建保温不良惹起外墙内外表呈现湿润、结露、结霜大概霉变;
  (五)外墙及楼梯间、大众走廊涂饰层呈现开裂、锈渍、起泡、翘皮、零落、净化;
  (六)大众地区窗台、门廊挑檐、楼梯踏步及扶手、维护墙、院门等呈现破坏的;
  (七)大众地区门窗大概窗纱破坏的;
  (八)住宅共用部位必要维修和更新、改革的其他情况。
  第二十二条  住宅共用办法设置装备摆设的维修和更新、改革范畴包罗:
  (一)电梯及次要部件的维修大概改换;
  (二)避雷办法不克不及满意宁静要求的;
  (三)监控办法、消防体系呈现功效停滞大概局部设置装备摆设、部件破坏严峻的;
  (四)楼内排水(排污)设置装备摆设呈现妨碍,排水管道漏水、锈蚀严峻,排污泵锈蚀大概其他设置装备摆设破坏的;
  (五)水箱、泵房等二次供水办法破坏必要维修和更新、改革的,但依法大概依条约商定该当由供水企业承当的除外;
  (六)住宅共用办法设置装备摆设必要维修和更新、改革的其他情况。
  第二十三条  住宅共用部位、共用办法设置装备摆设的维修和更新、改革用度,依照下列划定分摊:
  (一)属全体业主共有的共用部位、共用办法设置装备摆设,由全体业主依照各自拥有衡宇修建面积的比例配合承当;
  (二)属单幢衡宇内业主共有的共用部位、共用办法设置装备摆设,由该幢衡宇的全体业主依照各自拥有衡宇修建面积的比例配合承当;
  (三)属一个单位内业主共有的共用部位、共用办法设置装备摆设,由单位内的业主依照各自拥有衡宇修建面积的比例配合承当;属单位内一侧衡宇业主共有的共用部位、共用办法设置装备摆设,由该侧衡宇的业主依照各自拥有衡宇修建面积的比例配合承当;
  (四)相邻业主共有部位的维修,由相邻业主依照各自拥有衡宇修建面积的比例配合承当;
  (五)与衡宇布局相连的汽车车库的维修,由车库共用干系的业主依照各自拥有车位的比例配合承当。
  业主团体维修资金分户账金额不敷付出所分摊维修工程用度的,差额局部由该业主承当。
  第二十四条  住宅专项维修资金划转业主大会办理前,必要利用住宅专项维修资金的,依照下列步伐操持:
  (一)物业办事企业依据维修和更新、改革项目提出利用方案。没有物业办事企业的,建立业主大会的由业主委员会提出利用方案,未建立业主大会的由社区住民委员会构造相干业主提出利用方案;利用方案该当包罗请求利用专项维修资金的缘故原由,维修和更新、改革部位、用度及构造方法等外容;
  (二)业主委员会大概社区住民委员会该当构造住宅专项维修资金列支范畴内专有局部占该范畴内修建物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主对利用方案举行表决,表决前该当将利用方案向住宅专项维修资金列支范畴内的业主公示,公示工夫不少于7日;
  (三)利用方案经过后,业主委员会大概社区住民委员会持住宅专项维修资金利用请求表、相干业主表决后果及其证明、利用方案及预算、施工条约等质料,向区衡宇行政主管部分提出利用请求;
  (四)区衡宇行政主管部分自受理之日起10个事情日举行考核;经考核切合利用条件的,陈诉市住宅专项维修资金办理机构,市住宅专项维修资金办理机构自收到陈诉之日起3个事情日外向专户办理银行收回划转住宅专项维修资金的关照;
  (五)业主委员会大概社区住民委员会依照利用方案构造实行维修和更新、改革工程;
  (六)工程验收及格后,业主委员会大概社区住民委员会持下列质料向区衡宇行政主管部分请求拨付维修和更新、改革用度的余额:
  1.维修和更新、改革工程验收单;
  2.维修和更新、改革工程决算单;
  3.维修和更新、改革工程的发票;
  4.其他相干质料。
  (七)区衡宇行政主管部分自受理之日起10个事情日内举行考核;经考核切合条件的,陈诉市住宅专项维修资金办理机构,市住宅专项维修资金办理机构自收到陈诉之日起3个事情内日向专户办理银行收回划转维修和更新、改革用度余额的关照。
  第二十五条  住宅专项维修资金划转业主大会办理后,必要利用住宅专项维修资金的,依照下列步伐操持:
  (一)物业办事企业依据维修和更新、改革项目提出利用方案;
  (二)业主大会依法经过利用方案;
  (三)业主委员会持住宅专项维修资金利用存案表、利用方案及预算等有关质料报区衡宇行政主管部分存案;区衡宇行政主管部分发明不切合有关执法、法例、规章划定的,该当责令矫正;
  (四)业主委员会依照区衡宇行政主管部分存案的利用方案构造实行维修和更新、改革工程,并关照专户办理银即将所需住宅专项维修资金划转至维修单元;
  (五)工程完工后,业主委员会在物业办理地区内公示工程质量验收陈诉和维修用度决算状况。
  第二十六条  勉励业主委员会大概社区住民委员会经过招招标选择施工单元,业主委员会大概社区住民委员会可以延聘专业工程造价征询机构及工程监理机构对工程预算举行评价及对工程举行监理,相干用度从住宅专项维修资金中列支。
  第二十七条  配合承当住宅专项维修资金的业主,可以保举代表大概延聘专业职员到场维修和更新、改革项目标方案制定、构造实行、完工验收的监视办理。
  第二十八条  产生危及衡宇利用宁静等告急状况,必要立刻对住宅共用部位、共用办法设置装备摆设举行维修和更新、改革的,该当依照下列划定利用住宅专项维修资金:
  (一)住宅专项维修资金划转业主大会办理前,由业主委员会大概社区住民委员会依照本措施第二十四条第(三)项至第(七)项的划定操持;
  (二)住宅专项维修资金划转业主大会办理后,由业主委员会依照本措施第二十五条第(三)项至第(五)项的划定操持。
  前款所称告急状况包罗:
  (一)屋面防水破坏形成渗漏;
  (二)电梯妨碍危及人身宁静;
  (三)楼体单侧外立面五分之一以上有零落伤害;
  (四)消防体系呈现功效停滞,消防办理部分要求抵消防办法设置装备摆设举行维修和更新、改革;
  (五)危及衡宇利用宁静、影响业主正常生存的其他告急状况。
  第二十九条  住宅专项维修资金划转业主大会办理前,产生告急状况且危及大众宁静,物业办事企业大概业主委员会未依照划定对住宅共用部位、共用办法设置装备摆设举行维修和更新、改革的,地点地的区衡宇行政主管部分可以依照下列步伐构造代修,维修用度从相干业主住宅专项维修资金分户账中列支:
  (一)构造相干专业部分举行判定并出具判定陈诉;
  (二)由社区住民委员会就工程事变出具相干证明;
  (三)由具有响应资质的施工单元制造工程预算并经工程造价征询机构核定;
  (四)区衡宇行政主管部分构造施工单元举行抢修;
  (五)区衡宇行政主管部分会同相干业主对维修工程举行验收后,将工程用度分摊至相干业主,并在该物业地区内公示7日;
  (六)专户办理银即将所需住宅专项维修资金划转至维修单元。
  住宅专项维修资金划转业主大会办理后,产生告急状况且危及大众宁静,物业办事企业大概业主委员会未依照划定对住宅共用部位、共用办法设置装备摆设举行维修和更新、改革的,地点地的区衡宇行政主管部分可以依据应急维修受权协议书依照前款划定的步伐构造代修,维修和更新、改革用度从相干业主住宅专项维修资金分户账中列支。
  第三十条  下列用度不得从住宅专项维修资金中列支:
  (一)依法该当由开辟建立单元大概施工单元承当的住宅共用部位、共用办法设置装备摆设维修和更新、改革用度;
  (二)依法该当由相干单元承当的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和办法设置装备摆设的维修、养护用度;
  (三)该当由当事人承当的因人为破坏住宅共用部位、共用办法设置装备摆设所需的修复用度;
  (四)依据物业办事条约商定,该当由物业办事企业承当的住宅共用部位、共用办法设置装备摆设的维修和养护用度。
  第三十一条  在包管住宅专项维修资金正常利用的条件下,住宅专项维修资金可以依照国度有关划定用于购置国债。
  不得使用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财商业大概将购置的国债用于抵押、质押等包管举动。
  第三十二条  下列资金该当转入住宅专项维修资金结存利用:
  (一)住宅专项维修资金的存储利钱;
  (二)使用住宅专项维修资金购置国债的增值收益;
  (三)使用住宅共用部位、共用办法设置装备摆设举行谋划的所得收益,但业主大会尚有决议的除外;
  (四)住宅共用办法设置装备摆设报废后接纳的残值。


第四章  监视办理


  第三十三条  衡宇一切权转让时,该衡宇分户账中节余的住宅专项维修资金随衡宇一切权同时转移,受让方该当持相干质料到专户办理银行操持分户账改名手续。
  衡宇一切权转让时,该衡宇分户账中住宅专项维修资金余额不敷首期应交存额30%的,受让方该当在操持分户账改名手续时依照划定续交住宅专项维修资金。
  第三十四条  衡宇灭失的,在操持刊出注销时依照下列划定返还住宅专项维修资金:
  (一)衡宇分户账中节余的住宅专项维修资金返还业主;
  (二)私有住房售房单元交存的住宅专项维修资金账户余额返还售房单元;售房单元不存在的,依照售房单元财政从属干系,收缴同级国库。
  第三十五条  市住宅专项维修资金办理机构在住宅专项维修资金划转业主大会前的代管时期,业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会后的自主办理时期,该当每年与专户办理银行至多查对1次住宅专项维修资金账目。
  第三十六条  专户办理银行该当活期向市住宅专项维修资金办理机构及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。
  市住宅专项维修资金办理机构及业主委员会对资金账户变革状况有贰言的,可以要求专户办理银行举行复核。
  专户办理银行该当创建住宅专项维修资金盘问制度,承受业主、私有住房售房单元对其分户账中住宅专项维修资金利用、增值收益和账面余额的盘问。
  第三十七条  市住宅专项维修资金办理机构在住宅专项维修资金划转业主大会办理前,业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会办理后,该当每年至多1次向业主、私有住房售房单元发布下列状况:
  (一)住宅专项维修资金交存、利用、增值收益和滚存的总额;
  (二)产生列支的项目、用度和分摊状况;
  (三)业主、私有住房售房单元分户账中住宅专项维修资金交存、利用、增值收益和滚存的金额;
  (四)其他有关住宅专项维修资金利用和办理的状况。
  业主、私有住房售房单元对发布的状况有贰言的,可以要求复核。
  第三十八条  住宅专项维修资金在划转业主大会前代管时期的办理和利用,该当依法承受审计部分的审计监视。
  住宅专项维修资金在划转业主大会办理后,经业主大会投票经过,业主委员会可以延聘专业机构对住宅专项维修资金的办理和利用举行审计和监视,审计监视用度可从住宅专项维修资金中列支。
  第三十九条  住宅专项维修资金的财政办理和管帐核算该当依照财务部分的有关划定实行。
  财务部分该当增强对住宅专项维修资金的财政办理和管帐核算制度实行状况的监视。
  第四十条  住宅专项维修资金公用单子的购领、利用、保管、核销办理,该当依照财务部分的有关划定实行,并承受财务部分的监视反省。
  第四十一条  市衡宇行政主管部分该当会同市财务部分构造相干单元对商品住宅、已售私有住房住宅专项维修资金交存和利用状况举行反省,渐渐标准和美满住宅专项维修资金的利用和办理。
第五章  执法责任
  第四十二条  开辟建立单元违背本措施划定将衡宇交付给购房人的,由区衡宇行政主管部分责令限期矫正;逾期不予矫正的,每套处以5000元以上30000元以下罚款。
  第四十三条  违背本措施划定,调用住宅专项维修资金的,依照《住宅专项维修资金办理措施》(建立部、财务部第165命令)的划定予以处置。
  第四十四条  违背住宅专项维修资金公用单子办理划定的,依照《财务守法举动处分奖励条例》(国务院第427命令)的有关划定予以处置。
  第四十五条  专户办理银行违背本措施划定,未向缴存人出具维修资金缴存凭据,大概未实行资金付出划定步伐而付出资金的,大概发明资金付出违背本措施划定而未向市衡宇行政办理部分实时陈诉的,市衡宇行政主管部分可以双方取消与专户办理银行的资金代管协议,情节严峻的,依法追查专户办理银行的执法责任。

第六章  附    则


  第四十六条  市衡宇行政主管部分可以根据本措施订定实行细则。
  第四十七条  本措施自2011年5月1日之日起实施。
 


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